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对涉企经营许可事项分类推进
发布日期:2020-07-13 09:56   来源:未知   阅读:

  创造力的重要举措。我市根据国务院和省政府的部署,结合去年12月以来实施“证照分离”改革工作的实际,将涉企经营许可事项改革措施进一步分类精准推进。

  目前我市已制定《珠海市“证照分离”改革全覆盖试点事项清单》,逐项列明了事项名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式和举措、加强事中事后监管措施、我市牵头单位及我市已进一步加大力度或优化改革举措的事项等内容。清单之外不得违规限制企业进入相关行业领域,企业取得营业执照即可自主开展经营。记者获悉,事项清单将随《工作方案》一并印发。

  分类推进审批事项改革是《工作方案》的一项重要内容。对直接取消审批的事项,市场监管部门要及时将相关企业设立或变更登记信息通过政务信息共享平台推送至省级相关专题应用平台,有关主管部门及时接受平台信息、将相关企业纳入监管范围,依法实施事中事后监管,坚决克服“不批不管”问题。

  对审批改为备案的事项,事项主管部门要公开清晰的备案办理材料、程序、时限;原则上要实现当场办结,不得将实地勘察、检验检测、专家评审等作为办理备案的前提条件。同时,此类事项原则上要按照“多证合一”的要求在企业登记注册环节一并办理,确需到事项主管部门办理备案的,原则上要纳入“广东省‘多证合一’备案信息申报系统”,并简化备案要素,强化信息共享,方便企业办事。

  对实行告知承诺的事项,有关主管部门要依法准确完整列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可具体条件,明确监管规则和违法承诺的后果;对企业自愿作出承诺并按照要求提交材料的,要当场作出审批决定。有关主管部门不得对通过告知承诺领证的企业给予差别性待遇,包括加大“双随机、一公开”监管抽查比例或频次、实行差异化的信用监管等。

  对优化审批服务的事项,有关主管部门要通过下放审批权限、压减审批要件和环节、延长或取消许可证件有效期、公布总量控制条件和存量情况、深入推进审批服务标准化等举措,切实优化审批服务,提高审批效率、降低办事成本。各区、各部门要针对企业关心的难点痛点问题,积极探索优化审批服务的创新举措。

  为推动改革顺利进行,《工作方案》提出建立和完善改革配套政策措施,包括实现企业登记注册与经营许可有效衔接、加强涉企经营信息归集共享、做好“证照分离”改革专题应用系统对接、提升政务服务水平、创新和加强事中事后监管等。

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